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关于进一步规范施工图审查管理有关工作的通知
发布日期:2016-07-22 点击:9019次

各施工图审查机构:

为进一步规范施工图审查管理,提高审查效率和服务水平,确保审查质量,根据住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(第13号令)、青海省人民政府《青海省建设工程勘察设计管理办法》(第110号令)、省住房城乡建设厅《关于进一步改进和加强施工图审查管理工作的通知》(青建设〔2015256)等有关法规、文件规定,针对近一段时期以来在施工图审查调研、检查等工作中发现的一系列问题,现就做好有关审查管理工作通知如下:

一、切实加强机构建设,提升内部管理水平。各施工图审查机构应按照新时期勘察设计质量及市场监管新要求和勘察设计咨询行业发展趋势,积极谋划本机构发展思路和规划,参照现代化企业的建设管理标准,大力推进机构建设,加强工作人员和审查专家配备,健全单位内部管理各项规章制度,细化岗位分工,优化工作流程,明确工作职责,进一步提高机构整体实力和管理水平。各市(州)施工图审查机构在西宁设置办事处的,应进一步加强内部审查流程、质量、资料的衔接和管理,强化审查专家坐班审查制度,监督收集整理审查意见,切实提高施工图审查质量、效率和管理水平。

二、加强审查专家队伍建设和管理,规范审查专家聘用及审查行为。各施工图审查机构要探索推进专家薪酬制度改革,以市场化手段强化专职审查专家队伍建设。要按照《青海省建设工程勘察设计管理办法》规定抓紧规范审查专家的遴选和聘用,争取到2016年年底基本完成审查专家的就位工作。同时,各施工图审查机构要进一步加强审查专家队伍管理,审查专家在有关勘察设计单位担任专业审核、技术顾问等职务或将执业注册资格注册于该勘察设计单位的,不得安排审查该勘察设计单位的施工图设计文件,审查专家也应主动进行回避。审查专家在审查过程中应按照有关文件规定,正确把握施工图设计文件审查的范围和内容,合理界定审查结论,正确下达审查结论,并在专业审查意见表和审查合格书上签字确认,不得以打印名字、扫描签名等形式替代。各施工图审查机构应监督审查专家将违反强条等情况如实记录上报,不得隐瞒或帮助勘察设计单位或人员私下调整、修改。审查意见出具上交后不得随意涂改、替换原审查意见,即使审查意见经沟通复核后有误也应重新提交审查意见,确保审查过程留痕。

三、严格按照机构审查类别和业务范围开展审查工作,客观公正的提出审查意见。各施工图审查机构要严格按照省住房城乡建设厅确认的施工图审查机构类别和业务范围开展施工图设计文件审查工作,不得超出确定的类别和业务范围开展审查工作。除青海工程勘察院开展工程勘察专项审查、青海省建筑勘察设计研究院有限公司开展房屋建筑设计专项审查工作外,其他施工图审查机构不得将工程勘察和工程设计分开审查。各施工图审查机构和审查专家对省内、外勘察设计单位应一视同仁,严格按照国家及我省有关规范、标准、规程等规定,保持同一个审查标准开展审查工作。实事求是、客观公正地提出审查意见、记录违反强条等情况,不得区别化对待、对审查意见人为进行干预或调整。

四、规范填写审查意见告知书和审查合格书,维护工程建设法律文书严肃性。各施工图审查机构要进一步规范审查程序,审查不合格的,应当填写并出具审查意见告知书,不得以专家审查意见表代替;审查合格的,应当规范填写并出具新版审查合格书。新版审查合格书有关内容要严肃认真填写,不得随意留空,确实没有填写内容的,该项空栏应当以斜线“/”或“无”填空。审查合格书中的审查专家栏应打印专业名称和专家姓名,并由审查专家随后签字确认,审查机构法定代表人或其授权负责人签字审定。审查专家、法定代表人或授权负责人均不得以打印名字、扫描签名、私人印章等形式替代,确实维护工程建设法律文书的严肃性。经审查合格的工程项目施工图设计文件因故调整变更、建设单位申请重新审查的,施工图审查机构应按规定组织进行审查,并重新出具审查合格书,并在审查合格书上注明调整变更事项,不得简单替换原有审查合格书,并保留变更图纸、审查意见等相关资料,确保变更审查过程留痕、资料可查可追溯。

五、严格执行施工图审查时限管理规定,认真贯彻落实审查时限台账管理制度。各施工图审查机构要切实贯彻落实《关于进一步改进和加强施工图审查管理工作的通知》(青建设〔2015256)要求,严格按照施工图审查时限规定完成审查工作。在2015年我站下发的施工图审查时限调查表的基础上,进一步建立健全工程项目施工图审查时间台账管理制度,及时、准确、详实地记录各施工图审查申报项目的报审、一审、修改及答复、复审、发放合格书等节点时间信息,明确记载审查时限、修改及答复时限及有关时限超期原因。

六、准确填写审查意见表,按时上报违反工程建设强制性标准情况。各施工图审查机构要督促审查专家规范填写、提交违反工程建设强制性标准条文等情况,违反工程建设强制性标准条文的审查意见后面应当注明违反强条所属规范名称和具体条款,不得以简单的文字加粗等形式表示。审查意见表下方违反强条数一栏由审查专家负责进行填写,审查机构负责进行复核,不得随意留空或与审查意见情况不符。各施工图审查机构要按规定按时报送施工图审查情况统计报表,工程项目施工图审查情况统计及报送应当以完成审查工作时间为准,不得出现因建设单位未缴纳审查费等原因而出现推迟报送等情况

七、强化服务意识,提高服务水平。各施工图审查机构应在办公场所醒目位置公开张贴审查流程、需提供资料清单和收费标准等信息,做到务实便民、准确告知。审查工作告一段落时应及时准确地给建设单位或其委托的勘察设计单位反馈审查信息,耐心解释有关问题,并与勘察、设计单位及时有效沟通交流审查中的有关技术问题,提高服务意识和水平。

各施工图审查机构收到本通知后,要引起高度重视并采取相应工作措施,对上述要求进行专项工作安排,对工作任务进行明确分工,确保落实到位。我站将在后期开展专项监督检查工作,对要求落实不到位、审查工作还存在显著问题的相关单位依法进行处理和通报。

                                                

 

                                                  青海省建筑工程勘察设计质量监督总站

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